Roszady w spółkach Skarbu Państwa. Zmiany kadrowe - Hor1zon

Wrześniowe zmiany w dużych spółkach z udziałem Skarbu Państwa objęły PZU, Tauron, KGHM, Eneę, JSW i GPW. Nie wszystkie mają jednak ten sam charakter. Obok ruchów wyraźnie związanych z wykonywaniem nadzoru właścicielskiego są nominacje osób o menedżerskich i eksperckich życiorysach, od lat funkcjonujących w finansach, energetyce czy administracji.

Przesunięcia w obrębie ekosystemu: część nominacji to przesunięcia ludzi wewnątrz szeroko rozumianego ekosystemu państwowego. Piotr Matczuk, kończąc kierowanie PFR, wszedł 1 września do zarządu PZU, gdzie odpowiada za inwestycje. PFR i PZU mają liczne punkty styku: są akcjonariuszami Pekao, a PZU przystąpiło do rozwijanej przez PFR inicjatywy Innovate Poland. Matczuk ma przy tym profil przede wszystkim finansowy i inwestycyjny - pracował m.in. w EBOiR i IFC.

Balczun wzmacnia się w KGHM: Beata Jurkschat została 17 września wiceprezeską ds. korporacyjnych miedziowego koncernu. Jeszcze wcześniej kierowała w Ministerstwie Aktywów Państwowych departamentem odpowiedzialnym za nadzór nad spółkami Skarbu Państwa; w jej CV są też ARP i PFR TFI. Trudno w tym przypadku pominąć kontekst polityki właścicielskiej Wojciecha Balczuna. Minister od początku kadencji akcentuje model „aktywnego właściciela”, większą rolę nadzoru i przedstawicieli MAP w organach spółek.

W Tauronie zmiana ma bardziej menedżerski charakter. 14 września odwołano Krzysztofa Surmę, wiceprezesa odpowiedzialnego za finanse. Spółka nie podała powodów. Dzień później finanse przejął Krzysztof Zawadzki, dotąd odpowiadający za handel - oba obszary znalazły się więc w rękach jednego członka zarządu.

Surma był związany z energetyką od 2001 r., a z Tauronem od 2009 r. Przetrwał duże zmiany w kierownictwie w 2024 r. i został ponownie powołany do zarządu. Uczestniczył m.in. w pozyskiwaniu finansowania przekraczającego 35 mld zł.

Podobny ekspercki rys ma wejście Stanisława Tokarskiego do zarządu Enei, gdzie od 1 października ma odpowiadać za handel. Enea jest drugim co do wielkości producentem energii elektrycznej w Polsce.

Ciekawy przypadek to JSW. Tomasza Dąbrowskiego do rady nadzorczej JSW powołał bezpośrednio minister aktywów państwowych. Dąbrowski jest radcą prawnym z 15-letnim stażem w administracji. Od 2011 r. pracował kolejno w Ministerstwie Skarbu Państwa, resorcie rolnictwa, a obecnie jest zastępcą dyrektora departamentu prawnego Ministerstwa Energii. Zajmował się legislacją i nadzorem właścicielskim, przechodząc przez okresy funkcjonowania kilku kolejnych rządów. To raczej przykład urzędnika-eksperta wykorzystywanego przez kolejne administracje, choć w czasach rządów PiS przekroczył granicę oddzielającą specjalistę od polityka, zostając wiceministrem. Nominacja do RN JSW może być więc również efektem tzw. "krótkiej ławki".

Szerszy obraz: wrześniowe roszady menedżerskie pokazują więc dwa równoległe mechanizmy. Z jednej strony aktywniejszy nadzór właścicielski widoczny najbardziej w przypadku KGHM. Z drugiej strony państwo nadal korzysta z technokratów, wieloletnich urzędników i menedżerów, którzy przechodzą między instytucjami niezależnie od kolejnych zmian politycznych.